TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG
KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ
CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
——-***——-
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Đề tài:
CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ
CẢNG BIỂN Ở CẢNG HẢI PHÒNG ĐỂ ĐÁP ỨNG
NHU CẦU HỘI NHẬP QUỐC TẾ
Họ và tên sinh viên
: Trần Thị Minh Châu
Lớp
: Nhật 3
Khóa
: 42G – KTĐN
Giáo viên hướng dẫn
: PGS. TS. Vũ Sỹ Tuấn
Hà Nội – 11/2007
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 – K42
Môc lôc
Lêi më ®Çu …………………………………………………………………………………………….
21
Ch¬ng I: Tæng quan vÒ dÞch vô t¹i c¶ng biÓn
………………………
23
I. Kh¸i niÖm vÒ dÞch vô ……………………………………………………………………… 23
1. Kh¸i niÖm ……………………………………………………………………………………… 23
2. T¸c dông cña dÞch vô …………………………………………………………………….. 24
3. Ph©n lo¹i dÞch vô …………………………………………………………………………… 25
3.1 Ph©n lo¹i theo chñ thÓ thùc hiÖn………………………………………………………. 25
3.2 Ph©n lo¹i dÞch vô theo qu¸ tr×nh mua b¸n hµng ho¸ ………………………………. 26
3.3 Ph©n lo¹i dÞch vô theo nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c nhau …………………………….. 26
3.4 Ph©n lo¹i theo c¸c ngµnh kinh tÕ
……………………………………………………… 26
II. C¸c lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
…………………………………………………………….. 26
1. Mét sè lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
…………………………………………………………. 26
1.1 Mét sè kh¸i niÖm vÒ dÞch vô c¶ng biÓn
…………………………………………….. 26
1.2 Ph©n lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
…………………………………………………………….. 32
2. §Æc ®iÓm cña dÞch vô …………………………………………………………………….. 33
3. Sù cÇn thiÕt ph¶i ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn ®Ó ®¸p øng nhu cÇu
héi nhËp
……………………………………………………………………………………………. 33
Ch¬ng II. Thùc tr¹ng kinh doanh khai th¸c dÞch vô cña
c¶ng h¶i phßng
…………………………………………………………………………………..
38
I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¶ng H¶i Phßng …………………. 38
1. LÞch sö h×nh thµnh ………………………………………………………………………… 38
2. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn ë c¶ng H¶i Phßng ………………. 40
3. C¸c dÞch vô chÝnh ë c¶ng H¶i Phßng hiÖn nay ………………………………… 41
II. Thùc tr¹ng c¬ së vËt chÊt vµ nguån nh©n lùc cho ph¸t triÓn c¸c dÞch
vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng ………………………………………………………. 43
1. C¬ së vËt chÊt
………………………………………………………………………………… 43
1.1. Luång vµo c¶ng ……………………………………………………………………………. 43
1.2. HÖ thèng cÇu bÕn
………………………………………………………………………….. 43
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 – K42
1.3. HÖ thèng kho b·i ………………………………………………………………………….. 44
1.4. C«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ
…………………………………………………………………….. 44
1.5. N¨ng lùc tiÕp nhËn
………………………………………………………………………… 45
1.6. HÖ thèng ISO
……………………………………………………………………………….. 46
1.7. C«ng nghÖ th«ng tin ……………………………………………………………………… 49
2. Nguån nh©n lùc
……………………………………………………………………………… 51
2.1. Ban l·nh ®¹o C¶ng
………………………………………………………………………… 51
2.2. C¸c phßng chøc n¨ng ……………………………………………………………………. 52
2.3. C¸c xÝ nghiÖp thµnh phÇn ………………………………………………………………. 53
2.4. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc: …………………………………………………………………… 53
2.5. C¸c c«ng ty cæ phÇn ……………………………………………………………………… 53
2.6. V¨n ho¸ doanh nghiÖp ë c¶ng ………………………………………………………… 53
III. Thùc tr¹ng c¬ së ph¸p lý cho ho¹t ®éng kinh doanh dÞch vô c¶ng biÓn
…………………………………………………………………………………………………………. 54
1. Ph¸p luËt quèc tÕ
…………………………………………………………………………… 54
2. Ph¸p luËt ViÖt Nam
……………………………………………………………………….. 56
2.1. C¬ së ph¸p luËt cho ho¹t ®éng khai khai th¸c vµ kinh doanh c¶ng biÓn
.. 56
2.2. C¬ së ph¸p lý cho mét sè dÞch vô c¶ng biÓn cô thÓ …………………………… 60
IV. Thùc tr¹ng dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng
……………………….. 65
1. T×nh h×nh chung ……………………………………………………………………………. 65
2. T×nh h×nh mét sè lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng
………………….. 74
2.1. Bèc xÕp vµ giao nhËn hµng ho¸ ………………………………………………………. 74
2.2. DÞch vô lai d¾t hç trî tµu biÓn ………………………………………………………… 80
2.3. §¹i lý tµu biÓn vµ m«i giíi hµng h¶i ……………………………………………….. 81
3. T×nh h×nh dÞch vô c¶ng biÓn cña c¸c xÝ nghiÖp thµnh viªn cña c¶ng H¶i
Phßng ……………………………………………………………………………………………….. 83
3.1. XÝ nghiÖp xÕp dì Chïa VÏ …………………………………………………………….. 83
3.2. C«ng ty cæ phÇn c¶ng §o¹n X¸
………………………………………………………. 84
3.3 C«ng ty cæ phÇn ®Çu t vµ ph¸t triÓn c¶ng §×nh Vò …………………………… 86
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 – K42
4. §¸nh gi¸ chung vÒ thùc tr¹ng dÞch vô c¶ng biÓn ë c¶ng H¶i Phßng hiÖn nay
…………………………………………………………………………………………………………. 87
Ch¬ng III. C¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn ®¸p
øng nhu cÇu héi nhËp ………………………………………………………………………
90
I. §Þnh híng ph¸t triÓn dÞch vô cña c¶ng H¶i Phßng ………………………… 90
1. §Þnh híng theo quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn hÖ thèng c¶ng biÓn ViÖt Nam
…………………………………………………………………………………………………………. 90
2. §Þnh híng cña ChÝnh Phñ quy ho¹ch x©y dùng thµnh phè H¶i Phßng
®Õn n¨m 2025 ……………………………………………………………………………………. 91
3. Môc tiªu cña c¶ng ®Õn n¨m 2010
……………………………………………………. 92
II. Kinh nghiÖm ph¸t triÓn kinh doanh dÞch vô c¶ng biÓn cña 1 sè níc
vµ xu híng ph¸t triÓn c¸c lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn trªn thÕ giíi …………… 93
1. Kinh nghiÖm ph¸t triÓn kinh doanh dÞch vô c¶ng biÓn cña 1 sè níc
trªn thÕ giíi ………………………………………………………………………………………. 93
1.1 Hµ Lan víi c¶ng Rotterdam – côm c¶ng hµng ®Çu thÕ giíi ……………….. 93
1.2 Hång K«ng – côm c¶ng container lín nhÊt thÕ giíi. ………………………… 94
1.3 Singapore – côm c¶ng biÓn trung chuyÓn container lín nhÊt …………….. 95
1.4. Bµi häc kinh nghiÖm
……………………………………………………………………… 96
2. Xu híng ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn trªn thÕ giíi ……………………….. 98
III. C¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng ®¸p
øng nhu cÇu héi nhËp
………………………………………………………………………… 99
1. Gi¶i ph¸p vÜ m« …………………………………………………………………………….. 99
1.1 TiÕp tôc hoµn thµnh c¬ chÕ qu¶n lý mét cöa ……………………………………… 99
1.2 X¸c ®Þnh híng ph¸t triÓn trong dµi h¹n
…………………………………………. 101
2. Gi¶i ph¸p vi m« …………………………………………………………………………… 102
2.1 Gi¶i ph¸p mang tÝnh kü thuËt ………………………………………………………… 102
2.2 Gi¶i ph¸p vÒ con ngêi
…………………………………………………………………. 105
2.3 C¸c gi¶i ph¸p hç trî kh¸c
……………………………………………………………… 108
KÕt luËn ……………………………………………………………………………………………… 111
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
21
Lêi më ®Çu
Tõ xa H¶i Phßng ®îc biÕt ®Õn víi t c¸ch lµ mét thµnh phè c¶ng, thµnh
phè nhén nhip, tÊp nËp víi nh÷ng chuyÕn tµu ra vµo. Ngµy nay, trong qu¸ tr×nh
héi nhËp kinh tÕ cña ®Êt níc, vai trß cña H¶i Phßng cµng quan träng trong
viÖc lµ cÇu nèi giao lu gi÷a c¸c tØnh miÒn B¾c víi c¸c tØnh, thµnh phè kh¸c
cña ®Êt níc còng nh víi c¸c níc kh¸c trªn thÕ giíi th«ng qua con ®êng
chñ yÕu nhÊt lµ c¶ng H¶i Phßng.
C¶ng H¶i Phßng lµ c¶ng cã lÞch sö ph¸t triÓn l©u ®êi vµ cã vÞ trÝ chiÕn
lîc trong ph¸t triÓn kinh tÕ cña miÒn B¾c còng nh cña c¶ níc. Tõ xa ®Õn
nay viÖc giao th¬ng b»ng ®êng biÓn trë thµnh mét phÇn kh«ng thÓ thiÕu, c¸c
quèc gia ph¸t triÓn nhÊt trªn thÕ giíi thêng lµ c¸c quèc gia cã hÖ thèng c¶ng
biÓn hiÖn ®¹i. ViÖt Nam víi ®êng bê biÓn dµi vµ hÖ thèng c¶ng biÓn víi ba
c¶ng chÝnh: Sµi Gßn, H¶i Phßng, §µ N½ng n»m ë ba miÒn cña ®Êt níc lµ mét
lîi thÕ tuyÖt vêi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ, nhÊt lµ trong thêi k× më cöa, thêi k× toµn
cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ
Víi vai trß quan träng cña m×nh c¶ng H¶i Phßng ®· kh«ng ngõng ®æi míi,
hoµn thiÖn ®Ó ®¸p øng khèi lîng hµng ho¸ ra vµo c¶ng ngµy cµng t¨ng. C¸c
dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng còng ngµy cµng phong phó ®a d¹ng h¬n. Tuy
nhiªn trong giai ®o¹n hiÖn nay khi ViÖt Nam ®· lµ thµnh viªn cña tæ chøc
WTO ( th¸ng 12/2006 ), vÊn ®Ò ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn thÕ nµo ®Ó cã
thÓ cã ®ñ n¨ng lùc c¹nh tranh trong khu vùc vµ thÕ giíi lµ mét bµi to¸n ®Æt ra
cho c¶ng H¶i Phßng. NhËn thøc ®îc tÇm quan träng vµ thiÕt thùc cña vÊn ®Ò
nµy, em chän ®Ò tµi “ C¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn ë c¶ng H¶i
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
22
Phßng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu héi nhËp ” víi mong muèn t×m ra mét sè gi¶i ph¸p
h÷u hiÖu cho viÖc ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng hiÖn nay.
Kho¸ luËn sÏ cho ®éc gi¶ thÊy ®îc c¸i nh×n tæng qu¸t vÒ t×nh h×nh c¸c
dÞch vô cña c¶ng H¶i Phßng vµ mét sè gi¶i ph¸p ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn
trong thêi k× héi nhËp ngµy nay
§Ò tµi gåm 3 ch¬ng:
Ch¬ng I: Tæng quan vÒ dÞch vô t¹i c¶ng biÓn
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng c¸c dÞch vô c¶ng biÓn cña c¶ng H¶i Phßng
Ch¬ng III: C¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn c¶ng biÓn ë c¶ng H¶i Phßng ®¸p øng nhu
cÇu héi nhËp
Nh©n ®©y em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy gi¸o – PGS . TS Vò Sü
TuÊn, gi¸o viªn trùc tiÕp híng dÉn em lµm kho¸ luËn nµy. Tuy vËy, do h¹n
chÕ vÒ kinh nghiÖm thùc tÕ còng nh nguån tµi liÖu, kho¸ luËn nµy sÏ kh«ng
tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong ®îc thÇy c« vµ c¸c b¹n gãp ý ®Ó kho¸
luËn ®îc tèt h¬n.
Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n!
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
23
Ch¬ng I: Tæng quan vÒ dÞch vô t¹i c¶ng biÓn
DÞch vô c¶ng biÓn nãi riªng còng nh dÞch vô nãi chung ®Òu cha cã
mét ®Þnh nghÜa cô thÓ nµo bëi tÝnh chÊt v« h×nh khã n¾m b¾t vµ ®a d¹ng cña
nã. §Ó n¾m b¾t mét c¸ch chÝnh x¸c vÒ dÞch vô c¶ng biÓn, chóng ta h·y b¾t ®Çu
tõ viÖc t×m hiÓu vÒ dÞch vô nãi chung
I. Kh¸i niÖm vÒ dÞch vô
1. Kh¸i niÖm
Trªn thÕ giíi hiÖn nay tån t¹i nhiÒu kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ dÞch vô,
xuÊt ph¸t tõ nhiÒu c¸ch tiÕp cËn vµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò kh¸c nhau
Víi c¸ch tiÕp cËn díi gãc ®é kinh tÕ, C¸c M¸c cho r»ng: DÞch vô lµ
con ®Î cña nÒn s¶ng xuÊt hµng ho¸, khi mµ nÒn kinh tÕ hµng ho¸ ph¸t triÓn
m¹nh, ®ßi hái mét sù lu th«ng tr«i ch¶y, th«ng suèt, liªn tôc ®Ó tho¶ m·n nhu
cÇu ngµy cµng cao cña con ngêi th× dÞch vô ph¸t triÓn
Trong tõ ®iÓn B¸ch khoa ViÖt Nam, quan niÖm vÒ dÞch vô ®îc tãm t¾t
nh sau:
– §ã lµ nh÷ng ho¹t ®éng phôc vô nh»m tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu s¶n
xuÊt, kinh doanh vµ sinh ho¹t
– Do nhu cÇu cña con ngêi rÊt ®a d¹ng, nªn cã rÊt nhiÒu lo¹i dÞch vô:
dÞch vô s¶n xuÊt kinh doanh, dÞch vô phôc vô sinh ho¹t c«ng céng, dÞch vô c¸
nh©n díi h×nh thøc nh÷ng dÞch vô gia ®×nh.
Cßn theo tõ ®iÓn tiÕng ViÖt th× cho r»ng dÞch vô lµ nh÷ng c«ng viÖc
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
24
phôc vô trùc tiÕp cho nh÷ng nhu cÇu nhÊt ®Þnh cña sè ®«ng, cã tæ chøc vµ
®îc tr¶ c«ng.
Ngay c¶ trong HiÖp ®Þnh chung vÒ th¬ng m¹i dÞch vô GATS (General
Agreement on Trade Related services) còng chØ ®a ra kh¸i niÖm vÒ dÞch vô
b»ng c¸ch liÖt kª dÞch vô thµnh 12 ngµnh chÝnh vµ 155 ph©n ngµnh kh¸c nhau.
Theo ®ã, c¸c ngµnh dÞch vô chÝnh gåm cã: dÞch vô kinh doanh, dÞch vô liªn
l¹c, dÞch vô x©y dùng vµ thi c«ng, dÞch vô ph©n phèi, dÞch vô m«i trêng, dÞch
vô tµi chÝnh, c¸c dÞch vô liªn quan ®Õn søc kháe vµ c¸c dÞch vô x· héi, c¸c
dÞch vô du lÞch vµ liªn quan ®Õn du lÞch, c¸c dÞch vô gi¶i trÝ vµ thÓ thao, c¸c
dÞch vô vËn t¶i, c¸c dÞch vô kh¸c.
Tõ nh÷ng c¸ch hiÓu trªn cã thÓ kh¸i qu¸t dÞch vô nh sau: DÞch vô lµ
c¸c ho¹t ®éng con ngêi nh»m tho¶ m·n mét c¸ch tèt nhÊt c¸c nhu cÇu kh¸c
nhau (nhu cÇu vËt chÊt, nhu cÇu tinh thÇn) vµ th«ng qua ®ã, b»ng quan hÖ tiÒn
tÖ, c¸c tæ chøc kinh doanh nhËn ®îc phÇn thu nhËp hîp lý cña m×nh.
2. T¸c dông cña dÞch vô
– DÞch vô gióp s¶n xuÊt vµ lu th«ng hµng ho¸ ®îc thuËn lîi h¬n. Tõ
viÖc mua nguyªn liÖu ®Çu vµo còng nh viÖc ph©n phèi hµng ho¸ ®ßi hái ph¶i
sö dông nhiÒu lo¹i dich vô: dÞch vô cung øng hµng ho¸, dÞch vô vËn t¶i, dÞch
vô ®¹i lý…Nhê cã dÞch vô mµ s¶n xuÊt ®îc tiÕn hµnh liªn tôc, s¶n phÈm ®Çu
ra ®Õn víi ngêi tiªu dïng nhanh chãng, réng kh¾p
– DÞch vô lµm phong phó ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho con ngêi.
Tríc ®©y c¸c dÞch vô h¹n hÑp trong ph¹m vi cung cÊp nh÷ng nhu cÇu thiÕt
yÕu cho ngêi tiªu dïng nh ¨n, mÆc, ë th× ngµy nay c¸c h×nh thøc dÞch vô
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
25
ngµy cµng ®a d¹ng, phôc vô tÊt c¶ nh÷ng nhu cÇu cña con ngêi nh c¸c dÞch
vô vÒ v¨n ho¸, thÓ thao, vui ch¬i gi¶i trÝ, víi nh÷ng ph¬ng tiÖn, kü thuËt hiÖn
®¹i. ChÝnh v× thÕ ®êi sèng vËt chÊt tinh thÇn cña con ngêi ngµy cµng ®îc
phong phó, ®a d¹ng
– DÞch vô cã vai trß quan träng trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. DÞch vô
ngµy cµng chiÕm tØ träng lín trong tæng thu nhËp quèc d©n. H¬n n÷a dÞch vô
còng gãp phÇn kh«ng nhá vµo viÖc t¹o nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho ngêi lao
®éng. Ngµy nay nh÷ng níc ph¸t triÓn nhÊt lµ nh÷ng níc cã tØ träng dÞch vô
cao nhÊt trong c¬ cÊu kinh tÕ. Theo OECD mét nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn cã tØ
träng dÞch vô kho¶ng 70% GDP vµ còng kho¶ng trªn díi 70% lao ®éng ho¹t
®éng trong lÜnh vùc nµy. Tû träng dÞch vô trong nÒn kinh tÕ Mü chiÕm tíi 85%
GDP, ë Hång K«ng lµ 73,7%. HiÖn nay dÞch vô lµ lÜnh vùc t¨ng trëng nhanh
nhÊt cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, chiÕm 60% s¶n xuÊt trªn toµn thÕ giíi, t¹o ra
30% viÖc lµm vµ chiÕm gÇn 20% th¬ng m¹i.
3. Ph©n lo¹i dÞch vô
Cã nhiÒu c¸ch ph©n lo¹i dÞch vô. Sau ®©y lµ mét sè c¸ch ph©n lo¹i phæ
biÕn hiÖn nay.
3.1 Ph©n lo¹i theo chñ thÓ thùc hiÖn
– Víi chñ thÓ lµ nhµ níc cã c¸c dÞch vô: trêng häc, bÖnh viÖn, toµ ¸n,
c¶nh s¸t, bu ®iÖn
– Víi chñ thÓ lµ c¸c tæ chøc x· héi: thùc hiÖn c¸c dÞch vô ch¨m sãc søc
khoÎ céng ®ång, n©ng cao d©n trÝ, c¸c ho¹t ®éng tõ thiÖn
– Víi chñ thÓ lµ c¸c ®¬n vÞ kinh doanh: thùc hiÖn c¸c dÞch vô vÒ ng©n
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
26
hµng, hµng kh«ng, kh¸ch s¹n, b¶o hiÓm…
3.2 Ph©n lo¹i dÞch vô theo qu¸ tr×nh mua b¸n hµng ho¸
Gåm cã 3 h×nh thøc:
– C¸c h×nh thøc dÞch vô tríc khi b¸n hµng: dÞch vô vÒ th«ng tin, giíi
thiÖu qu¶ng c¸o, chµo hµng…
– C¸c h×nh thøc dÞch vô trong khi b¸n hµng: vËn chuyÓn b¶o qu¶n s¶n
phÈm, thanh to¸n tiÒn hµng, bèc xÕp vµ giao hµng…
– C¸c h×nh thøc dÞch vô sau b¸n hµng: dÞch vô b¶o hµnh, söa ch÷a…
3.3 Ph©n lo¹i dÞch vô theo nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c nhau
– Theo nguån gèc cña dÞch vô: dÞch vô cã nguån gèc lµ con ngêi hay
thiÕt bÞ, m¸y mãc
– Theo ®éng c¬ mua dÞch vô cña kh¸ch hµng: dÞch vô cho tiªu dïng hay
dÞch vô cho nghÒ nghiÖp
– Theo môc tiªu cña dÞch vô: môc tiªu lîi nhuËn hay phi lîi nhuËn
3.4 Ph©n lo¹i theo c¸c ngµnh kinh tÕ
DÞch vô gåm cã: dÞch vô c«ng nghiÖp; dÞch vô n«ng, l©m, ng nghiÖp;
dÞch vô x©y dùng; dÞch vô giao th«ng vËn t¶i; dÞch vô y tÕ, VH-GD; dÞch vô
bu ®iÖn.
II. C¸c lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
1. Mét sè lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
1.1 Mét sè kh¸i niÖm vÒ dÞch vô c¶ng biÓn
Còng gièng nh dÞch vô, trªn thÕ giíi còng nh ë ViÖt Nam cha ®a ra
mét kh¸i niÖm cô thÓ, râ rµng vÒ dÞch vô c¶ng biÓn. Trong hiÖp ®Þnh GATS,
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
27
hay trong c¸c quy ®Þnh cña EU còng nh cña ViÖt Nam ®Òu ®Þnh nghÜa dÞch
vô c¶ng biÓn b»ng c¸ch ®a ra c¸c lo¹i h×nh dÞch vô cña nã. Sau ®©y lµ mét sè
c¸c kh¸i niÖm vÒ dÞch vô c¶ng biÓn
* Theo EU, dÞch vô c¶ng biÓn bao gåm c¸c lo¹i h×nh sau:
– DÞch vô xÕp dì hµng ho¸: lµ dÞch vô thùc hiÖn bëi c¸c c«ng ty xÕp dì,
kÓ c¶ c«ng ty ®iÒu ®é kho b·i nhng kh«ng bao gåm c¸c dÞch vô do lùc lîng
c«ng nh©n bèc xÕp ë bÕn c¶ng trùc tiÕp thùc hiÖn khi lùc lîng nµy tæ chøc
®éc lËp víi c«ng ty xÕp dì vµ ®iÒu ®é kho b·i. DÞch vô nµy bao gåm viÖc tæ
chøc vµ gi¸m s¸t qu¸ tr×nh: xÕp hµng ho¸ vµo vµ dì hµng ho¸ ra khái tµu; xÕp
hµng ho¸ vµo vµ dì hµng ho¸ ra khái xµ lan; nhËn hµng hoÆc göi hµng vµ b¶o
qu¶n hµng ho¸ an toµn tríc khi göi hoÆc sau khi dì hµng
– DÞch vô lu kho hµng hãa: lµ dÞch vô cho thuª kho b·i ®Ó chøa hµng
t¹i khu vùc c¶ng
– DÞch vô khai b¸o h¶i quan: lµ dÞch vô trong ®ã mét bªn thay mÆt bªn
mét bªn kh¸c lµm thñ tôc h¶i quan liªn quan ®Õn viÖc xuÊt, nhËp khÈu hoÆc
vËn t¶i chë suèt cña hµng ho¸
– DÞch vô kinh doanh kho b·i Container: lµ dÞch vô lu b·i Container
t¹i khu vùc c¶ng hoÆc néi ®Þa nh»m môc ®Ých ®ãng hµng vµo vµ dì hµng ra
khái Container, söa ch÷a vµ chuÈn bÞ Container s½n sµng cho viÖc vËn chuyÓn.
– DÞch vô ®¹i lý hµng h¶i: lµ dÞch vô lµm ®¹i lý ®¹i diÖn cho quyÒn lîi
th¬ng m¹i cña mét hay nhiÒu h·ng tµu trong khu vùc ®Þa lý x¸c ®Þnh nh»m
thùc hiÖn c¸c môc ®Ých sau:
+ Thay mÆt h·ng tµu thùc hiÖn viÖc Marketing vµ kinh doanh dÞch vô
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
28
vËn t¶i vµ c¸c dÞch vô liªn quan, tõ viÖc b¸o gi¸ ®Õn viÖc thiÕt lËp ho¸ ®¬n,
ph¸t hµnh vËn ®¬n, nhËn vµ kinh doanh l¹i c¸c dÞch vô cÇn thiÕt, chuÈn bÞ
chøng tõ, cung cÊp th«ng tin th¬ng m¹i
+ Thay mÆt h·ng tµu thu håi tµu vµ tiÕp nhËn hµng ho¸ khi hä cã yªu cÇu
* Theo Trung Quèc: nghÞ ®Þnh 335 ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ ph¸p lý liªn
quan tíi c¸c nghiÖp vô kinh doanh vËn t¶i biÓn quèc tÕ vµ c¸c dÞch vô c¶ng
biÓn ë Trung Quèc, th× dÞch vô c¶ng biÓn bao gåm
– §¹i lý hµng h¶i quèc tÕ
– Qu¶n lý tµu
– XÕp dì hµng ho¸
– Kinh doanh dÞch vô kho b·i phôc vô hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu
– C¸c dÞch vô giao nhËn hµng lÎ
– C¸c dÞch vô giao nhËn ë b·i Container
– DÞch vô kinh doanh vËn t¶i kh«ng tµu
– DÞch vô kh¸c
* T¹i ViÖt Nam, trong NghÞ ®Þnh sè 10/2001/N§-CP cña chÝnh phñ
ngµy 19/3/2001 quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn kinh doanh dÞch vô hµng h¶i, th× dÞch
vô hµng h¶i gåm c¸c lo¹i sau ®©y:
– DÞch vô ®¹i lý tµu biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau ®©y
theo uû th¸c cña chñ tµu.
+ Lµm thñ tôc cho tµu ra vµo c¶ng víi c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn;
+ Thu xÕp tµu lai d¾t, thu xÕp hoa tiªu dÉn tµu, bè trÝ cÇu bÕn, n¬i neo
®Ëu tµu ®Ó thùc hiÖn viÖc bèc, dì hµng ho¸, ®a ®ãn kh¸ch lªn, xuèng tµu;
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
29
+ Th«ng b¸o nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt cho c¸c bªn cã liªn quan ®Õn
tµun, hµng ho¸ vµ hµnh kh¸ch, chuÈn bÞ c¸c tµi liÖu, giÊy tê vÒ hµng ho¸ vµ
hµnh kh¸ch, thu xÕp giao hµng cho ngêi nhËn hµng;
+ Lµm c¸c thñ tôc h¶i quan, biªn phßng cã liªn quan ®Õn tµu vµ c¸c thñ
tôc vÒ bèc dì hµng ho¸, hµnh kh¸ch lªn, xuèng tµu;
+ Thùc hiÖn viÖc thu hé, tr¶ hé tiÒn cíc, tiÒn båi thêng, thanh to¸n
tiÒn thëng, ph¹t gi¶i phßng tµu vµ c¸c kho¶n tiÒn kh¸c;
+ Thu xÕp cho viÖc cung øng tµu t¹i c¶ng;
+ Ký kÕt hîp ®ång thuª tµu, lµm thñ tôc giao nhËn tµu vµ thuyÒn viªn;
+ Ký kÕt hîp ®ång vËn chuyÓn, hîp ®ång bèc dì hµng ho¸;
+ Thùc hiÖn c¸c thñ tôc cã liªn quan ®Õn tranh chÊp hµng h¶i;
+ Gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc kh¸c theo uû quyÒn
– DÞch vô ®¹i lý vËn t¶i ®êng biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc
sau ®©y theo uû th¸c cña chñ hµng.
+ Tæ chøc vµ tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc phôc vô qu¸ tr×nh vËn chuyÓn,
giao nhËn hµng ho¸, vËn chuyÓn hµnh kh¸ch vµ hµnh lý trªn c¬ së hîp ®ång
vËn chuyÓn b»ng ®êng biÓn hoÆc hîp ®ång vËn t¶i ®a ph¬ng thøc;
+ Cho thuª, nhËn thuª hé ph¬ng tiÖn vËn t¶i biÓn, thiÕt bÞ bèc dì, kho
tµng, bÕn b·i, cÇu tµu, vµ c¸c thiÕt bÞ chuyªn dïng hµng h¶i kh¸c;
+ Lµm ®¹i lý Container;
+ Gi¶i quyÕt c¸c c«ng viÖc kh¸c theo uû quyÒn.
– DÞch vô m«i giíi hµng h¶i: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau:
+ Lµm trung gian trong viÖc ký kÕt hîp ®ång vËn chuyÓn hµng hãa,
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
30
hµnh kh¸ch vµ hµnh lý;
+ Lµm trung gian trong viÖc ký kÕt hîp ®ång b¶o hiÓm hµng h¶i;
+ Lµm trung gian trong viÖc ký kÕt hîp ®ång cho thuª tµu, hîp ®ång
mua b¸n tµu, hîp ®ång lai d¾t, hîp ®ång thuª vµ cho thuª thuyÒn viªn;
+ Lµm trung gian trong viÖc ký kÕt c¸c hîp ®ång kh¸c cã liªn quan ®Õn
ho¹t ®éng hµng h¶i do ngêi uû th¸c yªu cÇu theo tõng hîp ®ång cô thÓ.
– DÞch vô cung øng tµu biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau ®©y
liªn quan ®Õn tµu biÓn.
+ Cung øng cho tµu biÓn l¬ng thùc, thùc phÈm, níc ngät, vËt t, thiÕt
bÞ, nhiªn liÖu, dÇu nhên, vËt liÖu chÌn lãt, ng¨n c¸ch hµng;
+ Cung cÊp c¸c dÞch vô phôc vô nhu cÇu vÒ ®êi sèng, ch¨m sãc y tÕ, vui
ch¬i, gi¶i trÝ cña hµnh kh¸ch vµ thuyÒn viªn, tæ chøc ®a ®ãn, xuÊt nhËp c¶nh,
chuyÓn ®æi thuyÒn viªn.
– DÞch vô kiÓm ®Õm hµng ho¸: lµ dÞch vô thùc hiÖn kiÓm ®Õm sè lîng
hµng ho¸ thùc tÕ khi giao nhËn víi tµu biÓn hoÆc c¸c ph¬ng tiÖn kh¸c theo uû
th¸c cña ngêi giao hµng. ngêi nhËn hµng hoÆc ngêi vËn chuyÓn.
– DÞch vô lai d¾t tµu biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c t¸c nghiÖp lai, kÐo,
®Èy, hoÆc hç trî tµu biÓn vµ c¸c ph¬ng tiÖn næi kh¸c trªn biÓn hoÆc t¹i c¸c
vïng níc liªn quan ®Õn c¶ng biÓn mµ tµu biÓn ®îc phÐp ra, vµo ho¹t ®éng.
– DÞch vô söa ch÷a tµu biÓn t¹i c¶ng: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc
söa ch÷a vµ b¶o dìng tµu biÓn khi tµu ®ç t¹i c¶ng.
– DÞch vô vÖ sinh tµu biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc thu gom
vµ xö lý r¸c th¶i, dÇu th¶i, chÊt th¶i kh¸c tõ tµu biÓn khi tµu neo, ®Ëu t¹i c¶ng.
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
31
– DÞch vô bèc dì hµng ho¸ t¹i c¶ng biÓn: lµ dÞch vô thùc hiÖn c¸c c«ng
viÖc bèc, dì hµng ho¸ t¹i c¶ng theo quy tr×nh c«ng nghÖ bèc, dì tõng lo¹i hµng.
Bªn c¹nh nh÷ng dÞch vô trªn, th× hiÖn nay cã mét sè lo¹i dÞch vô míi
ph¸t triÓn vµ x©m nhËp vµo ViÖt Nam. §ã lµ c¸c dÞch vô:
– “DÞch vô trung chuyÓn container (transhipment): lµ viÖc xÕp dì
container theo yªu cÇu cña ngêi vËn chuyÓn díi c¸c h×nh thøc sau:
+Dì container trªn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn cña ngêi níc ngoµi ®Õn
c¶ng biÓn ViÖt Nam vµ xÕp lªn ph¬ng tiÖn vËn t¶i kh¸c ®Ó vËn chuyÓn khái
l·nh thæ ViÖt Nam
+ Dì container trªn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn cña ngêi níc ngoµi ®Õn
c¶ng ViÖt Nam vµ ®a vµo b¶o qu¶n t¹i khu vùc trung chuyÓn cña c¶ng trong
mét thêi gian nhÊt ®Þnh råi xÕp c¸c container ®ã lªn ph¬ng tiÖn vËn t¶i ®Ó
vËn chuyÓn ra khái l·nh thæ ViÖt Nam”
– DÞch vô logistic (dÞch vô tiÕp vËn): theo c¸ch ®Þnh nghÜa cña Héi ®ång
qu¶n lý logistic ë Mü, kh¸i niÖm logistic ®îc hiÓu lµ mét bé phËn cña d©y
chuyÒn cung øng, tiÕn hµnh lËp ra kÕ ho¹ch, thùc hiÖn vµ kiÓm so¸t c«ng viÖc
chu chuyÓn vµ lu kho hµng ho¸, cïng c¸c dÞch vô cung cÊp th«ng tin cã liªn
quan tõ ®Þa ®iÓm xuÊt ph¸t ®Õn n¬i tiªu dïng mét c¸ch hiÖu qu¶ nh»m ®¸p øng
nhu cÇu cña kh¸ch hµng
– DÞch vô kinh doanh vËn t¶i kh«ng cã tµu (NVOCC): lµ dÞch vô mµ
ngêi vËn t¶i nhËn hµng tõ ngêi göi hµng, cÊp ph¸t vËn ®¬n, hoÆc chøng tõ
kh¸c cña riªng m×nh, thu xÕp qu¸ tr×nh vËn chuyÓn th«ng qua c¸c h·ng tµu
quèc tÕ vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc kh¸ch hµng nh mét ngêi chuyªn chë thùc
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
32
sù (theo nghÞ ®inh 353 cña Trung Quèc)
Nh vËy c¸c dich vô c¶ng biÓn ngµy nay hÕt søc ®a d¹ng vµ phong phó.
§ã lµ kÕt qu¶ tÊt yÕu cña nhu cÇu vËn chuyÓn hµng ho¸ ngµy cµng gia t¨ng
trªn thÕ giíi nhÊt lµ trong giai ®o¹n toµn cÇu ho¸ nÒn kinh tÕ hiÖn nay.
1.2 Ph©n lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn
* Ph©n lo¹i theo ®èi tîng phôc vô, dÞch vô c¶ng biÓn bao gåm:
– C¸c lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn liªn quan ®Õn tµu nh: dÞch vô ®¹i lý tµu
biÓn, dÞch vô cung øng tµu biÓn, dÞch vô söa ch÷a tµu biÓn, dÞch vô lai d¾t tµu
biÓn, dÞch vô vÖ sinh tµu biÓn
– C¸c lo¹i dÞch vô c¶ng biÓn liªn quan ®Õn hµng ho¸: dÞch vô kiÓm ®iÕm
hµng ho¸, dÞch vô bèc dì hµng ho¸ t¹i bÕn c¶ng, dÞch vô kinh doanh kho b·i
phôc vô hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu, dÞch vô giao nhËn hµng lÎ, dÞch vô lu kho
hµng ho¸, dÞch vô khai b¸o h¶i quan.
– C¸c dÞch vô tæng hîp: dÞch vô d¹i lý hµng h¶i, dÞch vô m«i giíi hµng h¶i.
* Ph©n lo¹i theo tÝnh chÊt dÞch vô: gåm c¸c lo¹i sau
– C¸c dÞch vô c¶ng biÓn mang tÝnh trùc tiÕp: dÞch vô cung øng tµu biÓn,
dÞch vô söa ch÷a tµu biÓn, dÞch vô lai d¾t tµu biÓn, dÞch vô vÖ sinh tµu biÓn,
dÞch vô kiÓm ®iÕm hµng ho¸…
– C¸c dÞch vô c¶ng biÓn mang tÝnh chÊt trung gian: dÞch vô ®¹i lý tµu
biÓn, dÞch vô ®¹i lý hµng h¶i, dÞch vô m«i giíi hµng h¶i…
– C¸c dÞch vô thùc hiÖn ngay t¹i c¶ng: dÞch vô cung øng tµu biÓn, dÞch
vô söa ch÷a tµu biÓn, dÞch vô lai d¾t, dÞch vô vÖ sinh tµu, dÞch vô kiÓm ®iÕm
hµng ho¸…
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
33
– C¸c dÞch vô cã thÓ thùc hiÖn ngoµi c¶ng: dÞch vô ®¹i lý tµu biÓn, dÞch
vô ®¹i lý hµng h¶i, dÞch vô m«i giíi hµng h¶i, dÞch vô kinh doanh kho b·i
phôc vô hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu, dÞch vô kinh doanh vËn t¶i kh«ng tµu
2. §Æc ®iÓm cña dÞch vô
DÞch vô c¶ng biÓn còng gièng nh c¸c lo¹i dich vô kh¸c, ®Òu cã ®Çy ®ñ
c¸c ®Æc ®iÓm sau:
– DÞch vô mang tÝnh v« h×nh: Kh¸c víi hµng ho¸ lµ nh÷ng s¶n phÈm h÷u
h×nh, ®îc t¹o ra bëi quy tr×nh s¶n xuÊt víi c¸c chØ tiªu vÒ kü thuËt nhÊt ®Þnh,
s¶n phÈm dÞch vô kh«ng tån t¹i díi d¹ng vËt chÊt cô thÓ nµo, kh«ng nh×n thÊy
®îc, kh«ng lîng ho¸ ®îc. Bëi vËy viÖc ®¸nh gi¸ chÊt lîng dÞch vô kh«ng
thÓ trùc tiÕp th«ng qua nh÷ng chØ tiªu lîng ho¸ ®îc mµ ph¶i th«ng qua c¸c chØ
tiªu kh¸c nh sù hµi lßng tho¶ m·n cña kh¸ch hµng ®èi víi dÞch vô.
– Qu¸ tr×nh t¹o ra s¶n phÈm vµ qu¸ tr×nh tiªu dïng dÞch vô x¶y ra ®ång
thêi. Khi cung cÊp dÞch vô cho kh¸ch hµng còng chÝnh lµ lóc kh¸ch hµng tiªu
dïng s¶n phÈm dÞch vô ®ã.
– DÞch vô kh«ng thÓ lu tr÷ ®îc: Thø nhÊt, dÞch vô mang tÝnh nªn v«
h×nh nªn kh«ng thÓ lu tr÷ ®îc dÞch vô. Thø hai, qu¸ tr×nh cung øng dÞch vô
g¾n liÒn víi qu¸ tr×nh tiªu dïng dÞch vô, vµ cung øng ®Õn ®©u th× tiªu dïng hÕt
®Õn ®ã nªn kh«ng thÓ lu tr÷ ®îc dÞch vô. Nã kh¸c víi hµng ho¸ ë chç hµng
ho¸ cã thÓ lu kho ®Ó dù tr÷, cã thÓ vËn chuyÓn ®i n¬i kh¸c theo nhu cÇu cña
thÞ trêng do qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸ t¸ch khái lu th«ng vµ tiªu dïng.
3. Sù cÇn thiÕt ph¶i ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn ®Ó ®¸p øng nhu cÇu
héi nhËp
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
34
Ngµy nay trong xu thÕ héi nhËp víi nÒn kinh tª, c¬ héi më ra cho c¸c
quèc gia lµ rÊt lín, ®Æc biÖt víi nh÷ng níc vèn ®îc coi lµ kÐm ph¸t triÓn
nh ViÖt Nam. ViÖc ViÖt Nam trë thµnh thµnh viªn thø 150 cña tæ chøc
th¬ng m¹i thÕ giíi WTO ®· ®¸nh dÊu bíc tiÕn lín trong nç lùc c¶i c¸ch
kinh tÕ cña ViÖt Nam, ®ång thêi nã còng t¹o ra nhiÒu th¸ch thøc còng nh c¬
héi cho c¸c doanh nghiÖp. ViÖc n©ng cao søc c¹nh tranh vµ søc Ðp ®æi míi ®Ó
tham gia vµo qu¸ tr×nh héi nhËp ®ã ®ang lµ bµi to¸n khã ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp nãi chung vµ ®èi víi c¸c c¶ng biÓn nãi riªng. ViÖt Nam lµ qu«c gia cã
chiÒu dµi bê biÓn h¬n 3000km, ®ã lµ mét lîi thÕ ®Ó hoµ nhËp víi nÒn kinh tÕ
thÕ giíi. VÊn ®Ò cÊp thiÕt ®Æt ra cho c¶ng biÓn hiÖn nay lµ ph¶i ph¸t triÓn ®îc
c¸c dÞch vô c¶ng biÓn ®Ó:
– §¸p øng nhu cÇu hµng ho¸ th«ng qua c¶ng ngµy cµng t¨ng. ChØ tÝnh
trong 2 n¨m gÇn ®©y 2005 vµ 2006, kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu cña ViÖt Nam
kh«ng ngõng t¨ng: n¨m 2005: 69,11 tØ USD, n¨m 2006: 84 tØ USD, vµ 9 th¸ng
®Çu n¨m 2007 ®· ®¹t 78,1 tØ USD. Kh¶ n¨ng tiÕp nhËn hàng ho¸ qua hÖ thèng
c¶ng biÓn trong níc ®¹t 100 triÖu tÊn/n¨m, møc ®é t¨ng trëng b×nh qu©n
10%/n¨m. Nhng trªn thùc tÕ, chỉ riªng 8 th¸ng ®Çu n¨m 2007 lîng hàng
ho¸ ®· ®¹t gÇn 100 triÖu tÊn. Dù kiÕn ®Õn n¨m 2010, sÏ cã kho¶ng 210 triÖu
tÊn hµng ho¸ qua c¶ng và kho¶ng 400 triÖu tÊn cho n¨m 2020. Møc ®é t¨ng
trëng nµy ®ßi hái c¶ng biÓn ViÖt Nam ph¶i n¨ng c«ng suÊt lªn tíi 2-4 lÇn so
víi hiÖn nay.Vµ hiÖn nay c¸c c¶ng biÓn ViÖt Nam chiÕm tíi h¬n 90% hµng
ho¸ xuÊt nhËp khÈu, cã vai trß quyÕt ®Þnh ®Õn sù sèng cßn cña mét sè ngµnh
c«ng nghiÖp sö dông nguyªn liÖu chñ yÕu tõ nhËp khÈu nh s¾t, thÐp, gas,
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
35
x¨ng… V× thÕ hµng ho¸ xu©t nhËp khÈu cña ViÖt Nam ra vµo c¸c c¶ng biÓn cã
®îc nhanh chãng, thuËn lîi hay kh«ng sÏ gãp phÇn kh«ng nhá vµo viÖc thóc
®Èy giao lu bu«n b¸n, ph¸t triÓn kinh tÕ. H¬n n÷a c¸c quèc gia n»m s©u trong
néi ®Þa nh Lµo, Campuchia hay phÝa T©y Trung Quèc lµ nh÷ng ®èi t¸c sö
dông c¸c c¶ng ®Ó vËn chuyÓn hµng ho¸. ViÖc sö dông c¸c c¶ng cña ViÖt Nam
nhiÒu hay Ýt lµ phô thuéc rÊt nhiÒu vµo chÊt lîng c¸c dÞch vô c¶ng biÓn V×
vËy, c¸c c¶ng biÓn ph¶i chó träng tíi viÖc ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn ®Ó
®¸p øng lîng hµng ho¸ ngµy cµng gia t¨ng, gãp phÇn quan träng vµo ph¸t
triÓn kinh tÕ ®Êt níc
– Ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn ®Ó n©ng cao tÝnh c¹nh tranh trªn trêng
quèc tÕ. C¸c c¶ng biÓn ViÖt Nam víi quy m« nhá vµ trang thiÕt bÞ l¹c hËu nh
hiÖn nay sÏ khã kh¨n trong viÖc c¹nh tranh víi c¸c c¶ng biÓn lín trong khu
vùc vµ trªn thÕ giíi. HiÖp héi chñ tµu cho biÕt, gi¸ cíc vËn t¶i biÓn cña ViÖt
Nam hiÖn cao h¬n so víi khu vùc, ®Æc biÖt gi¸ cíc vËn chuyÓn container cao
h¬n tõ 20-30%. §iÒu ®¸ng nãi lµ nguyªn nh©n chÝnh cña t×nh tr¹ng nµy lµ do
ViÖt Nam cha cã mét hÖ thèng c¶ng tiªu chuÈn ®ãn ®îc lo¹i tµu trªn 1.200
tÊn vµ ®¸p øng ®îc dÞch vô tiÕp nhËn ph©n phèi hµng, vËn t¶i ®a ph¬ng thøc
theo tiªu chuÈn quèc tÕ. §iÒu nµy ®· gi¶m søc c¹nh tranh thu hót c¸c nguån
hµng trung chuyÓn container cña ViÖt Nam so víi mét sè c¶ng trong khu vùc.
§Õn nay ViÖt Nam còng cha cã mét bÕn c¶ng nµo ®ñ tiªu chuÈn cho tµu mÑ
vµo nhËn container ®Ó vËn chuyÓn trùc tiÕp ®i c¸c c¶ng Mü. Toµn bé hµng xuÊt
nhËp khÈu b»ng container cña ViÖt Nam ®i Mü, Ch©u ¢u, Australia ®Òu ph¶i
trung chuyÓn qua Hong Kong, Singapore, Malaysia, §µi Loan vµ Th¸i Lan.
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
36
Trung b×nh mçi n¨m ViÖt Nam ph¶i mÊt kho¶ng 300 triÖu USD cho chi phÝ
chuyÓn t¶i vµ gom hµng. V× vËy víi lîi thÕ vÞ trÝ ®Þa lý n»m ë n¬i giao lu gi÷a
c¸c tuyÕn vËn t¶i trªn thÕ giíi, th× c¸c c¶ng biÓn ViÖt Nam cÇn ph¶i ®æi míi ®Ó
cã thÓ n©ng cao ®îc n¨ng lùc c¹nh tranh, vµ cã thÓ h×nh thµnh c¸c ®iÓm trung
chuyÓn hµng ho¸ quèc tÕ, gãp phÇn quan träng vµo qu¶ng b¸ h×nh ¶nh vµ vµo
t¨ng trëng kinh tÕ cña ®Êt níc.
– DÞch vô c¶ng biÓn cã tÝnh chÊt lµ v« h×nh, vµ tiªu chÝ quan träng ®Ó
®¸nh gi¸ chÊt lîng dÞch vô lµ sù hµi lßng tho¶ m·n cña kh¸ch hµng, nªn viÖc
ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn cÇn híng tíi tiªu chÝ ®ã. HiÖn nay hµng ho¸
xuÊt khÈu ViÖt Nam cßn ph¶i trung chuyÓn qua nhiÒu c¶ng níc ngoµi dÉn
®Õn t¨ng cíc phÝ vËn t¶i. Vµ c¸c tµu hµng quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam thêng
xuyªn x¶y ra t×nh tr¹ng xÕp hµng chê vµo bÕn hay bèc dì hµng kh«ng hÕt
c«ng suÊt. H¬n n÷a t×nh tr¹ng thiÕu bÕn, bÕn kh«ng ®ñ lín vµ hiÖn ®¹i lµm cho
mçi ngµy doanh nghiÖp ph¶i mÊt thªm chi phÝ tõ 7000-8000 USD/ngµy do tµu
phØa n»m chê, khiÕn cho hµng ho¸ vµo ViÖt Nam thªm ®¾t ®á. ChÝnh v× vËy
cÇn ph¸t triÓn c¸c dÞch vô c¶ng biÓn h¬n n÷a ®Ó hÊp dÉn kh¸ch hµng vµ còng
lµ ®Ó gi¶m g¸nh nÆng cho ngêi tiªu dïng, ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt níc.
– C¶ng biÓn lµ yÕu tè quan träng trong ph¸t triÓn dÞch vô vËn t¶i. Nhng
c¸c dÞch vô ë c¶ng biÓn míi lµ nh©n tè t¹o nªn sinh khÝ còng nh søc hÊp dÉn
cho c¶ng. Bëi vËy, ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn còng chÝnh lµ gãp phÇn lín vµo
viÖc ph¸t triÓn dÞch vô vËn t¶i.
– Thªm vµo ®ã, c¶ng ViÖt Nam tõ tríc tíi nay vèn chØ thùc hiÖn chñ
yÕu mét chøc n¨ng lµ bèc, xÕp hµng ho¸. Do ®ã søc hÊp dÉn cña c¸c c¶ng biÓn
ViÖt Nam cßn kÐm. CÇn ph¶i më réng c¸c lo¹i h×nh dÞch vô kh¸c nh trung
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
37
chuyÓn hµng ho¸ quèc tÕ, hay dÞch vô ®ãn c¸c ®oµn tµu du lÞch quèc tÕ ®Õn
ViÖt Nam…
Nh vËy viÖc ph¸t triÓn dÞch vô cµng biÓn ngµy cµng trë nªn cÊp thiÕt ®èi víi
c¸c c¶ng biÓn cña ViÖt Nam nãi chung vµ víi c¶ng H¶i Phßng nãi riªng.
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
38
Ch¬ng II. Thùc tr¹ng kinh doanh khai th¸c
dÞch vô cña c¶ng h¶i phßng
I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¶ng H¶i Phßng
1. LÞch sö h×nh thµnh
C¶ng H¶i Phßng lµ mét c¶ng trÎ, cã lÞch sö h¬n 100 n¨m. Ban ®Çu
ngêi Ph¸p kh«ng ®Þnh x©y dùng nã thµnh mét th¬ng c¶ng, mµ ®¬n thuÇn chØ
lµ mét c¨n cø ®Ó x©m lîc níc ta. Tõ thuë ban ®Çu víi bÕn S¸u Kho, vÞ trÝ
quan träng nhÊt cña giao lu th¬ng m¹i quèc tÕ miÒn B¾c, ®Çu mèi giao
th«ng trong vµ ngoµi níc, dÇn dÇn c¶ng H¶i Phßng ®· ph¸t huy ®îc nh÷ng
u thÕ vÒ ®Þa lý, thêi c¬, vËn dông s¸ng t¹o chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ
Nhµ níc trong b¶o vÖ, x©y dùng vµ ph¸t triÓn C¶ng vµ ®· trë thµnh mét c¶ng
biÓn lín nhÊt miÒn B¾c
C¶ng H¶i Phßng ®îc x©y dùng vµo n¨m 1876 víi quy m« mét bÕn dµi
90m vµ kho 600m2 cã kh¶ n¨ng xuÊt nhËp kho¶ng 1000tÊn/n¨m. Khu c¶ng
chÝnh n»m däc bê h÷u ng¹n s«ng Cöa CÊm, s¸t106’04’’ ®é kinh ®«ng, to¹ ®é
®Þa lý 20’52’’ ®é vÜ b¾c, phÝa b¾c thµnh phè H¶i Phßng, c¸ch thñ ®« Hµ Néi
102km. ChiÒu réng vµo bÕn kho¶ng 10m, viÖc vËn chuyÓn hµng ho¸ tõ bÕn
vµo kho vµ ngîc l¹i b»ng « t«, m¸y kÐo, xe ba g¸c. C¸c lo¹i hµng ho¸ ®îc
bèc xÕp b»ng cÇn trôc, c«ng nh©n bèc v¸c thñ c«ng lµ chÝnh.
Tõ n¨m 1898 ®Õn n¨m 1904, cïng víi qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸, c¶ng H¶i
Phßng cã thªm 2 bÕn víi chiÒu dµi 308km, ®a tæng chiÒu dµi bÕn lªn 398m,
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
39
n¨ng lùc th«ng qua kho¶ng 250 ngh×n tÊn/n¨m. Tõ n¨m 1912 ®Õn n¨m 1920,
x©y thªm 2 bÕn víi chiÒu dµi 316m, n¨ng lùc th«ng qua kho¶ng 500 ngh×n
tÊn/n¨m. Tuy nhiªn ®Õn giai ®o¹n 1939-1954, c¶ng bÞ h háng nÆng nÒ do ¶nh
hëng cña cuéc chiÕn tranh chèng thùc d©n Ph¸p. N¨m 1955, sau kh¸ng chiÕn
chèng Ph¸p th¾ng lîi, thùc d©n Ph¸p rót khái H¶i Phßng, ta tiÕp qu¶n tu söa vf
më réng c¶ng. Víi nç lùc vît b©c, n¨m 1957, c¶ng ®îc tÆng Hu©n ch¬ng
Lao ®éng h¹ng Ba, vµ ®Õn n¨m 1960 ®îc Nhµ níc tÆng kû niÖm ch¬ng vµ
b»ng cã c«ng víi níc.
Tõ ®ã ®Õn nay, c¶ng H¶i Phßng ®· tr¶i qua nhiÒu söa ch÷a vµ më réng,
hiÖn nay toµn c¶ng cã 14 cÇu tµu, dµi 2215m, b¶o ®¶m víi ®é s©u tríc bÕn tõ
-8,4m ®Õn -8,5m. Trong ®ã khu vùc c¶ng chÝnh cã 11 cÇu víi tæng chiÒu dµi lµ
1717m, bèc xÕp ®ång thêi ®îc 11 tµu víi n¨ng lùc th«ng qua 6.000.000
tÊn/n¨m. BÕn container Chïa VÏ cã 3 cÇu víi tæng chiÒu dµi 498m, bèc xÕp
®ång thêi ®îc 4 tµu víi n¨ng lùc th«ng qua 7500 TEU/tuÇn, 360.000TEU/n¨m.
Ngoµi ra cßn cã bÕn næi B¹ch §»ng vµ khu chuyÓn t¶i Lan H¹.
Do ®îc ®Çu t ®óng híng vµ kÞp thêi, gÇn 15 n¨m thùc hiÖn ®êng lèi
lµ thêi k× t¨ng trëng æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn cña c¶ng H¶i Phßng. §ång thêi ®¸p
øng nhu cÇu ph¸t triÓn hÖ thèng c¶ng biÓn ViÖt Nam, n¨m 1997, c¶ng ®· triÓn
khai dù ¸n n©ng cÊp c¶i t¹o C¶ng giai ®o¹n I víi tæng vèn ®Çu t h¬n 40 triÖu
USD. S¶n lîng hµng ho¸ qua c¶ng kh«ng ngõng t¨ng lªn, tõ 2,3 triÖu tÊn n¨m
1992 lªn 4,5 triÖu tÊn n¨m 1995, ®Õn n¨m 2003 s¶n lîng hµng ho¸ th«ng qua
c¶ng ®· ®¹t møc 11,8 triÖu tÊn. Tõ n¨m 2003 ®Õn nay s¶n lîng hµng ho¸ qua
c¶ng lu«n duy tr× æn ®Þnh ë møc 11-12 triÖu tÊn/n¨m.
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
40
H¬n n÷a, viÖc ®Çu t giai ®o¹n II (2001-2005) víi 126 triÖu USD nh»m
x©y dùng luång tµu ra vµo c¶ng cã ®é s©u -10,2m b¶o ®¶m cho tµu cã träng t¶i
trªn 10.000 tÊn ra vµo c¶ng mét c¸ch dÔ dµng; hoµn thiÖn 5 bÕn container t¹i
khu vùc Chïa VÏ, ®ång thêi x©y míi hai cÇu tµu container t¹i khu vùc §×nh
Vò, sÏ lµ qu¸ tr×nh trë thµnh mét c¶ng hiÖn ®¹i. Trong t¬ng lai, c¶ng cã thªm
c¸c dù ¸n x©y dùng khu c¶ng tæng hîp §×nh Vò (®· ®îc khëi c«ng x©y dùng
vµo 6/2006, dù kiÕn hoµn thµnh vµo 2010); dù ¸n khu c¶ng néi ®Þa ICD Lµo
Cai, dù ¸n khu chuyÓn t¶i BÕn Gãt- L¹ch HuyÖn gåm 5 bÕn phao (2 bÕn ®·
®a vµo sö dông cuèi n¨m 2006, 3 bÕn cßn l¹i dù kiÕn hoµn thµnh trong giai
®o¹n 2007-2010).
Ngoµi viÖc ®Çu t cho c¬ së h¹ tÇng ®Ó n¨ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh,
c¶ng H¶i Phßng vÉn lu«n chó träng tíi viÖc ch¨m sãc ®êi sèng cho c¸n bé
c«ng nh©n viªn, thêng xuyªn ph¸t ®éng c¸c phong trµo thi ®ua nh»m khuyÕn
khÝch ®éng viªn tinh thÇn cña nh©n viªn, t¹o ®îc mèi ®oµn kÕt réng r·i, gãp
phÇn kh«ng nhá vµo nh÷ng thµnh c«ng cña c¶ng.
Nh vËy c¶ng H¶i Phßng lµ c¶ng cã tÇm quan träng trong vïng kinh tÕ
träng ®iÓm Hµ Néi- H¶i Phßng- Qu¶ng Ninh. Nèi tiÕp truyÒn thèng vît khã
kh¨n trong nh÷ng giai ®o¹n kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p –Mü vµ thêi kú ®æi míi,
c¶ng H¶i Phßng ®ang v÷ng bíc ®i lªn víi vai trß c¶ng sè 1 cña miÒn B¾c
2. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn dÞch vô c¶ng biÓn ë c¶ng H¶i Phßng
Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, m« h×nh qu¶n lý Khu c¶ng chÝnh ®· cã nhiÒu
thay ®æi cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn lÞch sö cô thÓ cña tõng giai ®o¹n: Khu 1,
khu 3 råi ®Õn xÝ nghiÖp xÕp dì I vµ xÝ nghiÖp xÕp dì II. Tõ n¨m 1993 trë
Kho¸ luËn tèt nghiÖp
TrÇn ThÞ Minh Ch©u
Líp: NhËt 3 –
K42
41
thµnh xÝ nghiÖp xÕp dì Hoµng DiÖu vµ xÝ nghiÖp xÕp dì Lª Th¸nh T«ng. Vµ
vµo ngµy 1/7/2007 võa qua 2 xÝ nghiÖp nãi trªn ®· s¸p nhËp víi nhau thµnh XÝ
nghiÖp xÕp dì Hoµng DiÖu víi tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn lµ gÇn 2.200
ngêi. C¸c m« h×nh nµy ®îc thay ®æi ®Ó phï hîp víi sù ph¸t triÓn cña tõng
giai ®o¹n. NhÊt lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn
kinh tÕ thÞ trêng, t×nh tr¹ng c¹nh tranh trong thÞ trêng dÞch vô c¶ng biÓn
ngµy cµng khèc liÖt ®ßi hái ph¶i cã tæ chøc l¹i s¶n xuÊt, tËp trung søc m¹nh ®Ó
c¹nh tranh vµ ph¸t triÓn.[5] C¶ng H¶i Phßng ®· cã nh÷ng thay ®æi ®Ó phï hîp
víi t×nh h×nh thùc tÕ.
3. C¸c dÞch vô chÝnh ë c¶ng H¶i Phßng hiÖn nay
HiÖn nay c¶ng H¶i Phßng cung cÊp c¸c dÞch vô chÝnh lµ:
– Bèc xÕp hµng ho¸, giao nhËn kho vËn
– Lai d¾t, cøu hé tµu biÓn
– Trung chuyÓn hµng ho¸ quèc tÕ. Logistic
– §ãng gãi, b¶o qu¶n, vËn t¶i hµng ho¸ b»ng ®êng bé, ®êng s«ng
– VËn t¶i ®êng s¾t chuyªn tuyÕn H¶i Phßng – Lµo Cai – C«n Minh
(Trung Quèc)
– §¹i lý tµu biÓn vµ m«i giíi hµng h¶i
– §ãng míi, söa ch÷a c¸c lo¹i ph¬ng tiÖn thuû, bé.
– L¾p r¸p cÇn trôc, x©y dùng c«ng tr×nh c¶ng
Sau ®©y lµ mét sè h×nh ¶nh vÒ c¸c lo¹i dÞch vô cña c¶ng H¶i Phßng
MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CÁC LOẠI DỊCH VỤ